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習近平在慶祝香港回歸祖國(guó)25周年(nián)大會暨香港特别行(xíng)政區第六屆政府就職典禮上的(de)講話(全文)
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2022.07.01

新華社香港7月1日電

在慶祝香港回歸祖國(guó)25周年(nián)大會暨香港特别行(xíng)政區第六屆政府就職典禮上的(de)講話
(2022年(nián)7月1日)
習近平

同胞們(men),朋(péng)友們(men):
    今天,我(wǒ)們(men)在這裏隆重集會,慶祝香港回歸祖國(guó)25周年(nián),舉行(xíng)香港特别行(xíng)政區第六屆政府就職典禮。

首先,我(wǒ)向全體香港居民,緻以誠摯的(de)問候!向新就任的(de)香港特别行(xíng)政區第六任行(xíng)政長(cháng)官李家超先生,向香港特别行(xíng)政區第六屆政府主要官員、行(xíng)政會議成員,表示熱烈的(de)祝賀!向支持“一(yī)國(guó)兩制”事業、支持香港繁榮穩定的(de)海內(nèi)外同胞和(hé)國(guó)際友人,表示衷心的(de)感謝!

    中華民族五千多年(nián)的(de)文明史,記載着華夏先民在嶺南這片土地(dì)上的(de)辛勤耕作。鴉片戰争以後的(de)中國(guó)近代史,記載着香港被迫割讓的(de)屈辱,更記載着中華兒女救亡圖存的(de)抗争。中國(guó)共産黨團結帶領人民進行(xíng)的(de)波瀾壯闊的(de)百年(nián)奮鬥史,記載着香港同胞作出的(de)獨特而重要的(de)貢獻。有(yǒu)史以來,香港同胞始終同祖國(guó)風雨同舟、血脈相連。

    香港回歸祖國(guó),開啓了香港曆史新紀元。25年(nián)來,在祖國(guó)全力支持下,在香港特别行(xíng)政區政府和(hé)社會各界共同努力下,“一(yī)國(guó)兩制”實踐在香港取得舉世公認的(de)成功。
——回歸祖國(guó)後,香港在國(guó)家改革開放的(de)壯闊洪流中,敢為(wèi)天下先,敢做(zuò)弄潮兒,發揮連接祖國(guó)內(nèi)地(dì)同世界各地(dì)的(de)重要橋梁和(hé)窗口作用,為(wèi)祖國(guó)創造經濟長(cháng)期平穩快速發展的(de)奇迹作出了不可(kě)替代的(de)貢獻。香港積極融入國(guó)家發展大局、對接國(guó)家發展戰略,繼續保持高(gāo)度自(zì)由開放、同國(guó)際規則順暢銜接的(de)優勢,在構建我(wǒ)國(guó)更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放新格局中發揮着重要功能。香港同內(nèi)地(dì)交流合作領域全面拓展、機(jī)制不斷完善,香港同胞創業建功的(de)舞台越來越寬廣。

    ——回歸祖國(guó)後,香港戰勝各種風雨挑戰,穩步前行(xíng)。無論是國(guó)際金融危機(jī)、新冠肺炎疫情,還是一(yī)些劇烈的(de)社會動蕩,都沒有(yǒu)阻擋住香港行(xíng)進的(de)腳步。25年(nián)來,香港經濟蓬勃發展,國(guó)際金融、航運、貿易中心地(dì)位穩固,創新科(kē)技産業迅速興起,自(zì)由開放雄冠全球,營商(shāng)環境世界一(yī)流,包括普通法在內(nèi)的(de)原有(yǒu)法律得到保持和(hé)發展,各項社會事業全面進步,社會大局總體穩定。香港作為(wèi)國(guó)際大都會的(de)勃勃生機(jī)令世界為(wèi)之贊歎。

    ——回歸祖國(guó)後,香港同胞實現當家作主,實行(xíng)“港人治港”、高(gāo)度自(zì)治,香港真正的(de)民主由此開啓。25年(nián)來,以憲法和(hé)基本法為(wèi)基礎的(de)特别行(xíng)政區憲制秩序穩健運行(xíng),中央全面管治權得到落實,特别行(xíng)政區高(gāo)度自(zì)治權正确行(xíng)使。制定香港國(guó)安法,建立在香港特别行(xíng)政區維護國(guó)家安全的(de)制度規範,修改完善香港選舉制度,确保了“愛國(guó)者治港”原則得到落實。香港特别行(xíng)政區的(de)民主制度符合“一(yī)國(guó)兩制”方針,符合香港憲制地(dì)位,有(yǒu)利于維護香港居民民主權利,有(yǒu)利于保持香港繁榮穩定,展現出光明的(de)前景。

同胞們(men)、朋(péng)友們(men)!
    “一(yī)國(guó)兩制”是前無古人的(de)偉大創舉。“一(yī)國(guó)兩制”的(de)根本宗旨是維護國(guó)家主權、安全、發展利益,保持香港、澳門長(cháng)期繁榮穩定。中央政府所做(zuò)的(de)一(yī)切,都是為(wèi)了國(guó)家好,為(wèi)了香港、澳門好,為(wèi)了港澳同胞好。在慶祝香港回歸祖國(guó)20周年(nián)大會上,我(wǒ)曾經講過,中央貫徹“一(yī)國(guó)兩制”方針堅持兩點,一(yī)是堅定不移,确保不會變、不動搖;二是全面準确,确保不走樣、不變形。今天,我(wǒ)要再次強調,“一(yī)國(guó)兩制”是經過實踐反複檢驗了的(de),符合國(guó)家、民族根本利益,符合香港、澳門根本利益,得到14億多祖國(guó)人民鼎力支持,得到香港、澳門居民一(yī)緻擁護,也得到國(guó)際社會普遍贊同。這樣的(de)好制度,沒有(yǒu)任何理(lǐ)由改變,必須長(cháng)期堅持!

同胞們(men)、朋(péng)友們(men)!
    溫故知新,鑒往知來。“一(yī)國(guó)兩制”在香港的(de)豐富實踐給我(wǒ)們(men)留下很多寶貴經驗,也留下不少深刻啓示。25年(nián)的(de)實踐告訴我(wǒ)們(men),隻有(yǒu)深刻理(lǐ)解和(hé)準确把握“一(yī)國(guó)兩制”的(de)實踐規律,才能确保“一(yī)國(guó)兩制”事業始終朝着正确的(de)方向行(xíng)穩緻遠。
    第一(yī),必須全面準确貫徹“一(yī)國(guó)兩制”方針。“一(yī)國(guó)兩制”方針是一(yī)個完整的(de)體系。維護國(guó)家主權、安全、發展利益是“一(yī)國(guó)兩制”方針的(de)最高(gāo)原則,在這個前提下,香港、澳門保持原有(yǒu)的(de)資本主義制度長(cháng)期不變,享有(yǒu)高(gāo)度自(zì)治權。社會主義制度是中華人民共和(hé)國(guó)的(de)根本制度,中國(guó)共産黨領導是中國(guó)特色社會主義最本質的(de)特征,特别行(xíng)政區所有(yǒu)居民應該自(zì)覺尊重和(hé)維護國(guó)家的(de)根本制度。全面準确貫徹“一(yī)國(guó)兩制”方針将為(wèi)香港、澳門創造無限廣闊的(de)發展空間。“一(yī)國(guó)”原則愈堅固,“兩制”優勢愈彰顯。
    第二,必須堅持中央全面管治權和(hé)保障特别行(xíng)政區高(gāo)度自(zì)治權相統一(yī)。香港回歸祖國(guó),重新納入國(guó)家治理(lǐ)體系,建立起以“一(yī)國(guó)兩制”方針為(wèi)根本遵循的(de)特别行(xíng)政區憲制秩序。中央政府對特别行(xíng)政區擁有(yǒu)全面管治權,這是特别行(xíng)政區高(gāo)度自(zì)治權的(de)源頭,同時中央充分尊重和(hé)堅定維護特别行(xíng)政區依法享有(yǒu)的(de)高(gāo)度自(zì)治權。落實中央全面管治權和(hé)保障特别行(xíng)政區高(gāo)度自(zì)治權是統一(yī)銜接的(de),也隻有(yǒu)做(zuò)到這一(yī)點,才能夠把特别行(xíng)政區治理(lǐ)好。特别行(xíng)政區堅持實行(xíng)行(xíng)政主導體制,行(xíng)政、立法、司法機(jī)關依照基本法和(hé)相關法律履行(xíng)職責,行(xíng)政機(jī)關和(hé)立法機(jī)關既互相制衡又互相配合,司法機(jī)關依法獨立行(xíng)使審判權。
    第三,必須落實“愛國(guó)者治港”。政權必須掌握在愛國(guó)者手中,這是世界通行(xíng)的(de)政治法則。世界上沒有(yǒu)一(yī)個國(guó)家、一(yī)個地(dì)區的(de)人民會允許不愛國(guó)甚至賣國(guó)、叛國(guó)的(de)勢力和(hé)人物掌握政權。把香港特别行(xíng)政區管治權牢牢掌握在愛國(guó)者手中,這是保證香港長(cháng)治久安的(de)必然要求,任何時候都不能動搖。守護好管治權,就是守護香港繁榮穩定,守護七百多萬香港居民的(de)切身利益。
    第四,必須保持香港的(de)獨特地(dì)位和(hé)優勢。中央處理(lǐ)香港事務,從來都從戰略和(hé)全局高(gāo)度加以考量,從來都以國(guó)家和(hé)香港的(de)根本利益、長(cháng)遠利益為(wèi)出發點和(hé)落腳點。香港的(de)根本利益同國(guó)家的(de)根本利益是一(yī)緻的(de),中央政府的(de)心同香港同胞的(de)心也是完全連通的(de)。背靠祖國(guó)、聯通世界,這是香港得天獨厚的(de)顯著優勢,香港居民很珍視(shì),中央同樣很珍視(shì)。中央政府完全支持香港長(cháng)期保持獨特地(dì)位和(hé)優勢,鞏固國(guó)際金融、航運、貿易中心地(dì)位,維護自(zì)由開放規範的(de)營商(shāng)環境,保持普通法制度,拓展暢通便捷的(de)國(guó)際聯系。中央相信,在全面建設社會主義現代化國(guó)家、實現中華民族偉大複興的(de)曆史進程中,香港必将作出重大貢獻。

同胞們(men)、朋(péng)友們(men)!
    在中國(guó)人民和(hé)中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的(de)偉大飛(fēi)躍中,香港同胞從未缺席。當前,香港正處在從由亂到治走向由治及興的(de)新階段,未來5年(nián)是香港開創新局面、實現新飛(fēi)躍的(de)關鍵期。機(jī)遇和(hé)挑戰并存,機(jī)遇大于挑戰。中央政府和(hé)香港社會各界人士對新一(yī)屆特别行(xíng)政區政府寄予厚望,全國(guó)各族人民對香港滿懷祝福。在這裏,我(wǒ)提出4點希望。
    第一(yī),着力提高(gāo)治理(lǐ)水平。完善治理(lǐ)體系、提高(gāo)治理(lǐ)能力、增強治理(lǐ)效能,是把香港特别行(xíng)政區建設好、發展好的(de)迫切需要。行(xíng)政長(cháng)官和(hé)特别行(xíng)政區政府是香港的(de)當家人,也是治理(lǐ)香港的(de)第一(yī)責任人。要忠實履行(xíng)誓言,以實際行(xíng)動貫徹“一(yī)國(guó)兩制”方針,維護基本法權威,為(wèi)香港特别行(xíng)政區竭誠奉獻。要按照德才兼備的(de)标準選賢任能,廣泛吸納愛國(guó)愛港立場堅定、管治能力突出、熱心服務公衆的(de)優秀人才進入政府。要提升國(guó)家觀念和(hé)國(guó)際視(shì)野,從大局和(hé)長(cháng)遠需要出發積極謀劃香港發展。要轉變治理(lǐ)理(lǐ)念,把握好政府和(hé)市(shì)場的(de)關系,把有(yǒu)為(wèi)政府同高(gāo)效市(shì)場更好結合起來。要加強政府管理(lǐ),改進政府作風,樹立敢于擔當、善作善成新風尚,展現良政善治新氣象。
    第二,不斷增強發展動能。香港地(dì)位特殊,條件優良,發展空間十分廣闊。中央全力支持香港抓住國(guó)家發展帶來的(de)曆史機(jī)遇,主動對接“十四五”規劃、粵港澳大灣區建設和(hé)“一(yī)帶一(yī)路”高(gāo)質量發展等國(guó)家戰略。中央全力支持香港同世界各地(dì)展開更廣泛、更緊密的(de)交流合作,吸引滿懷夢想的(de)創業者來此施展抱負。中央全力支持香港積極穩妥推進改革,破除利益固化藩籬,充分釋放香港社會蘊藏的(de)巨大創造力和(hé)發展活力。
    第三,切實排解民生憂難。“享天下之利者,任天下之患;居天下之樂(yuè)者,同天下之憂。”我(wǒ)說過,人民對美好生活的(de)向往,就是我(wǒ)們(men)的(de)奮鬥目标。當前,香港最大的(de)民心,就是盼望生活變得更好,盼望房子(zǐ)住得更寬敞一(yī)些、創業的(de)機(jī)會更多一(yī)些、孩子(zǐ)的(de)教育更好一(yī)些、年(nián)紀大了得到的(de)照顧更好一(yī)些。民有(yǒu)所呼,我(wǒ)有(yǒu)所應。新一(yī)屆特别行(xíng)政區政府要務實有(yǒu)為(wèi)、不負人民,把全社會特别是普通市(shì)民的(de)期盼作為(wèi)施政的(de)最大追求,拿出更果敢的(de)魄力、更有(yǒu)效的(de)舉措破難而進,讓發展成果更多更公平惠及全體市(shì)民,讓每位市(shì)民都堅信,隻要辛勤工作,就完全能夠改變自(zì)己和(hé)家人的(de)生活。
第四,共同維護和(hé)諧穩定。香港是全體居民的(de)共同家園,家和(hé)萬事興。經曆了風風雨雨,大家痛感香港不能亂也亂不起,更深感香港發展不能再耽擱,要排除一(yī)切幹擾聚精會神謀發展。香港居民,不管從事什麽職業、信奉什麽理(lǐ)念,隻要真心擁護“一(yī)國(guó)兩制”方針,隻要熱愛香港這個家園,隻要遵守基本法和(hé)特别行(xíng)政區法律,都是建設香港的(de)積極力量,都可(kě)以出一(yī)份力、作一(yī)份貢獻。希望全體香港同胞大力弘揚以愛國(guó)愛港為(wèi)核心、同“一(yī)國(guó)兩制”方針相适應的(de)主流價值觀,繼續發揚包容共濟、求同存異、自(zì)強不息、善拼敢赢的(de)優良傳統,共同創造更加美好的(de)生活。

    我(wǒ)們(men)還要特别關心關愛青年(nián)人。青年(nián)興,則香港興;青年(nián)發展,則香港發展;青年(nián)有(yǒu)未來,則香港有(yǒu)未來。要引領青少年(nián)深刻認識國(guó)家和(hé)世界發展大勢,增強民族自(zì)豪感和(hé)主人翁意識。要幫助廣大青年(nián)解決學(xué)業、就業、創業、置業面臨的(de)實際困難,為(wèi)他們(men)成長(cháng)成才創造更多機(jī)會。我(wǒ)們(men)殷切希望,每一(yī)個香港青年(nián)都投身到建設美好香港的(de)行(xíng)列中來,用火熱的(de)青春書寫精彩的(de)人生。

同胞們(men)、朋(péng)友們(men)!
    “願将黃鶴翅,一(yī)借飛(fēi)雲空。”中華民族偉大複興已經進入不可(kě)逆轉的(de)曆史進程。推進“一(yī)國(guó)兩制”在香港的(de)成功實踐是這一(yī)曆史進程的(de)重要組成部分。我(wǒ)們(men)堅信,有(yǒu)偉大祖國(guó)的(de)堅定支持,有(yǒu)“一(yī)國(guó)兩制”方針的(de)堅實保障,在實現我(wǒ)國(guó)第二個百年(nián)奮鬥目标的(de)新征程上,香港一(yī)定能夠創造更大輝煌,一(yī)定能夠同祖國(guó)人民一(yī)道(dào)共享中華民族偉大複興的(de)榮光!